湖北省加快未來產業發展實施方案

（2024—2026年）

 

為深入實施創新驅動發展戰略，搶抓新一輪科技和產業變革機遇，以顛覆性技術和前沿技術催生未來產業，培育發展新質生產力，增強發展新動能，打造引領帶動經濟社會發展的未來引擎，制定本方案。

 

一、總體要求

 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話、重要指示批示精神，以創新為動力，以場景應用為牽引，以企業為主體，以“未來技術學院-未來產業科技園-未來產業先導區”為載體，構建“新技術突破-新場景應用-新物種涌現-新賽道爆發”的未來產業生態，建設具有全國影響力的未來產業發展高地，為奮力推進中國式現代化湖北實踐提供新的科技和產業支撐。

 

到2026年，未來產業技術創新、企業培育、產業發展、載體建設等取得突破性進展，組織100項原創性、顛覆性技術攻關，培育100個引領性、創新性產品，制定100項關鍵標準和規范，打造100個標志性應用場景，發展壯大100家科技領軍企業和創新型龍頭企業，建設10家未來產業科技園和未來產業先導區，未來產業總體規模達到1000億元。

 

到2035年，未來產業成為全省經濟社會發展的重要驅動力，涌現一批引領世界的重大原創成果和示范應用場景，集聚一批頭部企業和重大平臺，匯聚一批頂尖創新人才，形成若干未來產業集群，未來產業總體規模達到萬億級，推動湖北成為未來產業重要策源地和發展高地。

 

二、重點方向

 

（一）未來制造。

 

1.數字制造技術。突破高能束高精準控形控性增材制造、原子級可控制造、高效高性能多尺度激光制造、異質異構跨尺度制造等前沿技術，攻關智能控制、智能傳感、模擬仿真、智能工藝規劃等關鍵核心技術，開發高端精密數控加工、智能化增材制造等高端裝備。

 

2.人形機器人。突破高性能運動控制和感知定位算法，驅-傳-感-控一體化爆發式高功率密度大工作范圍電驅動關節、高負載自重比腿臂手足軀干部件仿生設計與制造等前沿技術，在3C制造、養老、醫療等領域開展應用示范。

 

3.智能制造系統。圍繞汽車、航空航天、船舶、電子信息等重點行業，突破高安全高可信的嵌入式實時工業操作系統、嵌入式組態軟件、制造執行系統、供應鏈管理軟件、產品全生命周期管理軟件、商業智能軟件等。

 

（二）未來信息。

 

4.6G。開展全光調制、太赫茲通信、通感算一體化、星地協同傳輸等關鍵技術研究，大力發展空天地一體化、通導遙深度融合技術，加快探索6G技術商用及應用場景示范。

 

5.新型計算。開展量子物態與新量子效應、非厄米拓撲光子學等前沿理論研究，重點突破光子芯片、光電混合計算架構等關鍵技術。發展新型鐵電存儲器、三維相變存儲器等新型存儲器，開發基于RRAM-憶阻器的存算一體技術。

 

6.虛擬現實。突破近眼顯示與感知交互、渲染計算、云內容制作分享等關鍵技術，大力發展工業、教育、文旅元宇宙。

 

7.人工智能。重點發展原生多模態通用大模型、類腦智能、群體智能、AIforScience，加快神經元芯片、類腦芯片、AI算力芯片、智能傳感器、高性能微機電系統等高端元器件研發，推進多模態模型、通用人工智能垂直領域模型在智能終端領域的應用。

 

（三）未來材料。

 

8.非晶合金材料。突破非晶合金在材料尺寸和室溫可加工性方面的限制，發展Cu基、Ti基等非晶合金新材料。

 

9.生物醫用新材料。重點開發骨、皮膚、血液、神經、肌肉等組織器官再生生物活性材料。

 

10.低維電子材料。重點發展二維碳材料、二維過渡金屬硫化物、黑磷等規模化制備技術和微納結構測量表征技術，加速在光電子器件中的產業應用。

 

11.第四代半導體材料。突破氧化鎵單晶生長、切割打磨、同質外延及載流子調控等關鍵技術。

 

12.超導與超構材料。發展第二代高溫超導帶材制造技術以及光學、力學和射頻應用超構材料設計與制備工藝，加快在核磁共振成像和重大科技基礎設施與重大戰略工程中的應用。

 

（四）未來能源。

 

13.氫能。重點開發陰離子交換膜電解水制氫、固體氧化物電解制氫關鍵技術，突破石墨烯、高活性輕金屬等固態儲氫材料。

 

14.新型儲能。發展固液混合/全固態鋰離子電池、鈉離子電池，突破關鍵儲能材料的低成本、規模化制備技術，探索熔鹽儲熱，飛輪儲能和重力儲能等前沿技術。

 

15.零碳負碳。開發新一代低成本、低能耗碳捕集技術，發展生物轉化、液化驅油、礦物封存、有機化學品及高值無機化學品制造等碳利用技術。

 

16.太陽能。開發超高光熱轉換效率新型材料，研發二維材料太陽能電池、量子點太陽能電池、鈣鈦礦太陽能電池、有機太陽能電池和染料敏化太陽能電池等新一代高效太陽能電池。

 

17.新型核能。開發滿足未來能源多元共生應用需求的下一代核能系統、采用特種液態金屬（鉛/鉍/鋰等）作為冷卻工質的超小型可移動式先進核能系統。發展“人造太陽”，加快突破磁約束氘氘聚變中子源的關鍵技術，研發聚變堆材料等關鍵產品，開發新型“太陽”核聚變能源系統。

 

（五）未來空間。

 

18.空天與低空利用。開發重復使用空天運輸平臺、超低軌道衛星星座、eVTOL飛行器，加快推動衛星互聯網、飛行汽車、跨介質飛行器等空天技術的應用。

 

19.深海探采。發展水下中遠距離通信技術，開發新型深潛器及深海采礦機器人、大型海上施工作業裝備等海洋工程裝備。

 

20.深地探采。突破深地先進測控與導向、狀態監測及故障診斷等關鍵技術，推動地下遠程操作機器人、大深度高強鉆具系統等設備研制，加速深地礦產和地熱資源、城市地下空間開發利用。

 

（六）未來健康。

 

21.腦科學與腦機接口。開展腦認知功能解析、重大腦疾病診治、類腦智能等前沿研究，發展腦機接口芯片、腦神經信號采集與處理、植入手術機器人等關鍵技術。

 

22.AI+生物醫藥。推動AI技術與新型藥物設計和篩選、重組抗體設計與合成、新型藥物遞送材料或遞送系統、影像病理基因融合診療、高分辨成像等多領域融合發展。推進智能醫學成像、智能手術機器人等產品研發。

 

23.基因與細胞治療。突破CRISPR-Cas基因編輯、堿基編輯療法、細胞重編程、人工組織器官構建、類器官等關鍵技術，加快基因藥物、細胞藥物研發。

 

24.生物制造。突破定量合成、蛋白質設計、細胞設計、高通量篩選等前沿技術。增強工業核心菌種、新型高效酶制劑、關鍵底層儀器設備的研發供給能力。

25.生物育種。發展智能分子設計、植物基因編輯育種技術，推動良種選育精細化、精準化、智能化、功能化以及工廠化。

 

三、主要行動

 

（一）實施顛覆性技術策源行動。

 

1.強化未來產業基礎研究。加大未來產業技術創新支持力度，支持湖北實驗室、重大科技基礎設施等重大創新平臺和高水平研究型大學、科技領軍企業加強未來產業基礎研究和應用基礎研究，供給更多“從0到1”的原創性、顛覆性技術。實施6G創新工程、人形機器人突破工程、腦機接口融合應用工程、合成生物創新引領工程、人工智能大模型創新應用工程等重點工程，加快推進關鍵核心技術攻關，突破一批原創性引領性成果。（責任單位：省科技廳、省發改委、省經信廳、省財政廳）

 

2.加強未來產業標準和專利布局。實施新產業標準化領航工程，聚焦未來產業重點領域，制定標準化路線圖，加強關鍵技術、基礎材料、工藝裝備和工業軟件、核心電子元器件以及安全倫理等領域標準研究布局。加強未來產業高價值專利培育和布局，開展未來產業鏈專利導航。組織行業協會、標準化專業機構和技術組織，開展未來產業領域標準規范的宣貫、培訓，將先進技術、先進理念、先進方法以標準規范形式導入企業研發、生產、管理等環節。（責任單位：省經信廳、省市場監管局、省知識產權局）

 

（二）實施應用場景牽引行動。

 

3.推動前沿科技成果轉化。圍繞未來產業科技成果轉化全鏈條，布局建設一批概念驗證中心、小試中試基地、技術轉移中心、標準認證中心等公共服務平臺，建立科技成果“邊驗證、邊研發、邊轉化”的產業化和快速迭代機制。支持華中科技大學科技園喻越概念驗證中心開展醫工交叉領域成果轉化與項目孵化。推進重大創新產品研發轉化，著力在6G網絡裝備、人形機器人、未來顯示、腦機接口、超大規模新型智算中心等領域打造一批標志性產品。（責任單位：省科技廳、省發改委、省教育廳、省經信廳）

 

4.打造未來技術應用場景。支持高校院所建設原創性、顛覆性技術早期試驗場景，引領未來技術迭代突破。支持科技領軍企業在6G、量子信息、腦機接口、深空深海等前沿領域牽頭建設早期驗證場景，開展未來技術可行性驗證。支持企業參與AI大模型、XR元宇宙等跨界融合場景創新，以場景驅動技術及產品熟化落地。依托全省重大活動和重大工程謀劃示范應用場景。定期遴選發布典型應用場景清單和推薦目錄，組織高水平場景供需對接活動，加速新技術新產品推廣。（責任單位：省經信廳、省發改委、省教育廳、省科技廳）

 

（三）實施未來產業企業培育行動。

 

5.培育前沿科創企業。鼓勵國有企業加強未來產業布局，將企業未來產業布局情況納入企業年度創新考核。升級實施科技孵化服務“沃壤行動”，發展“投資+孵化”“賽道+孵化”等新型孵化模式，孵化一批技術含量高、資本助力強的硬科技初創企業。舉辦顛覆性技術創新大賽等活動，挖掘和培育全球未來產業前沿創新項目、硬科技初創企業。（責任單位：省政府國資委、省科技廳、省經信廳）

 

6.培育高技術高成長企業。構建面向未來產業的科創企業梯度培育體系，引導企業合理布局未來產業“風口”。加大科技型中小企業扶持力度，培育一批未來產業領域高新技術企業、科創“新物種”企業。引導未來產業中的專精特新企業瞄準產業鏈高價值環節，持續提升技術、質量、品牌等競爭力，加快成長為未來產業領域頭部企業。（責任單位：省科技廳、省經信廳）

 

7.推進未來產業企業融通發展。加強未來產業鏈精準招商，引進一批未來產業領域頭部企業。鼓勵頭部企業牽頭建設未來產業創新聯合體，面向中小企業開放資源、場景和需求，通過技術集成、資源整合和資本運作等方式，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。（責任單位：省經信廳、省科技廳、省商務廳）

 

（四）實施未來產業先導區建設行動。

 

8.建設未來產業科技園。建立“學科+產業”創新模式，發揮國家光電與醫療裝備未來產業科技園示范引領作用，以大學科技園為載體布局一批省級未來產業科技園，每個大學科技園重點布局1-2個未來產業發展方向。支持武漢大學科技園、武漢理工大學科技園等創建國家級未來產業科技園。（責任單位：省科技廳、省教育廳）

 

9.布局建設未來產業先導區。支持有條件的高新區、經開區加快未來產業布局，做大做強未來產業集群。按照“成熟一個、培育一個、建設一個”的思路，在創新資源豐富、發展基礎良好、產業方向明確、體制機制創新的地區，布局建設省級未來產業先導區。支持武漢爭創國家未來產業先導區。推動創新平臺、技術、人才、金融等創新資源向未來產業先導區集聚。（責任單位：省發改委、省經信廳、省科技廳，武漢市人民政府）

 

（五）實施未來產業人才引育行動。

 

10.精準引進未來產業創新人才。編制未來產業核心人才引進清單，重點引進一批戰略科學家、科技領軍人才和科研團隊、青年科技人才。統籌用好有關科技專項，支持科技人才開展未來產業技術研究。充分賦予科研人員自主權和決策權，在自由探索中培養人才、研發轉化原創性顛覆性成果。支持龍頭企業引進一批掌握關鍵核心技術、適應未來產業發展需要的高端產業人才。支持“科學家+企業家+投資人”聯合創業，吸引海外高端人才歸國創業。（責任單位：省委組織部、省人社廳、省科技廳、省經信廳、省財政廳）

 

11.支持建設未來技術學院。支持高校圍繞“學科交叉、科教融匯、產教融合”建設一批未來技術學院，系統培養具有交叉復合背景的未來產業創新創業人才。鼓勵高校與市州聯合共建未來技術學院，支持高校院所與企業聯合培養未來產業人才。支持華中科技大學未來技術學院、中國地質大學（武漢）未來技術學院等加快發展，打造未來制造、未來健康、未來空間等方向的未來產業人才培養基地。（責任單位：省教育廳、省經信廳，各市州人民政府）

 

（六）實施未來產業生態營造行動。

 

12.加強科技金融賦能。推動省政府投資引導基金、楚天鳳鳴科創天使基金等結合實際需要設立未來產業子基金，鼓勵有條件、有需求的市州結合本地資源稟賦及產業特點組建未來產業子基金，引導社會資本參與前沿科技項目投資。鼓勵金融機構加大知識產權質押融資、人才貸投放力度，開發“科技研發貸”“科技成果轉化貸”等信貸產品及研發責任保險、專利綜合保險等保險產品。常態化舉辦未來產業科技成果路演活動，為前沿成果轉化項目提供全方位融資服務。（責任單位：省財政廳、省地方金融管理局、省科技廳、省政府國資委、人行湖北省分行、國家金融監管總局湖北監管局、長江產業集團，各市州人民政府）

 

13.推動數據資源流通利用。加大未來產業領域公共數據開放共享和開發利用力度，通過特許開發、分級授權等方式，推動科學數據、實驗數據向企業流通。構建工業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規范化數據開發利用場景，支撐未來產業發展。鼓勵數據交易中心打造安全高效的數據流通交易平臺，推動數據供需雙方有效對接。（責任單位：省數據局、省科技廳、省經信廳）

 

14.拓展全球創新網絡。加強與長三角各地的交流，構建跨區域協作攻關機制，實現科技成果共享互利。支持高校院所、企業參與國際大科學計劃和大科學工程，鼓勵省內企業、高校院所聯合全球創新主體開展未來技術攻關、成果轉化和產業化。積極引進國際技術轉移機構，主動承接未來產業國際技術轉移。依托東湖論壇、國際光電子博覽會等，搭建未來產業國際交流合作平臺。（責任單位：省教育廳、省經信廳、省科技廳）

 

15.完善未來產業治理體系。推行包容審慎監管，對未來產業中的市場主體實施信任監管、觸發式監管、大數據監管等新型監管措施，鼓勵各類投資主體、經營主體參與未來產業發展。加強對“無人區”創新的制度性保護，強化新技術、新業態、新領域知識產權保護。（責任單位：省發改委、省經信廳、省市場監管局、省知識產權局）

 

四、保障措施

 

（一）加強組織實施。發揮省委科技委統籌協調作用，建立加快未來產業發展推進機制，發揮“鏈長＋鏈主＋鏈創”機制作用，加強部門協同聯動，強化基礎研究、場景應用和產業化一體部署，統籌推進未來產業重大問題研究、重大事項決策和重點工作部署。加強部省合作，爭取國家重大工程、重大項目、重大平臺落戶湖北。整合有關部門、行業專家、智庫單位等力量，開展未來產業發展前瞻研究，提高趨勢判斷準確性。

 

（二）加大支持力度。優化省級有關專項資金支持方向，加大對未來產業領域重大項目支持力度。支持未來產業領域更多產品納入省創新產品應用示范推薦目錄，推動首臺（套）重大裝備、首版次軟件、首批次新材料的首購首用。強化人才、土地、能源、金融等要素保障，優先支持未來產業重大項目建設。鼓勵企業、行業協會等以設立基金、聯合資助、公益捐贈等方式參與湖北省未來產業發展。

 

（三）加強監測評估。根據未來產業發展趨勢，探索建立符合湖北特點的未來產業動態監測和評估評價體系，開展未來產業技術預見調查和分析研究，加強創新示范案例總結和經驗推廣，定期發布未來產業運行情況報告，制定研發路線圖，為湖北未來產業發展提供科學支撐。

 

（四）營造良好氛圍。加強宣傳引導，組織系列未來產業科普教育活動，播撒未來科學的種子，擴大未來產業影響力，提高全社會參與未來產業建設發展的積極性和主動性。弘揚科學家精神和企業家精神，選樹宣傳一批典型，營造鼓勵創新、寬容失敗、尊重人才、尊重創造的創新文化。