7月18日上午，濟南市委市政府召開“加快建設(shè)‘強新優(yōu)富美高’新時代社會主義現(xiàn)代化強省會”主題系列新聞發(fā)布會高新區(qū)專場，邀請高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，圍繞發(fā)布會主題介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

 

　　山東第一、北方第三！濟南高新區(qū)集聚“五區(qū)疊加”優(yōu)勢實現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展

 

　　濟南高新區(qū)是1991年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的首批國家級高新區(qū)，總面積291平方公里，常住人口44.2萬人，集聚高新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)“五區(qū)疊加”優(yōu)勢，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“主引擎、主陣地、主力軍”。2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1619.3億元、占全市13.5％，一般公共預(yù)算收入達到150.5億元、增速位于濟南市百億區(qū)第一位。在全國177家國家高新區(qū)中，排名山東第一、北方第三。

 

　　作為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的增長極，去年濟南高新區(qū)的工業(yè)增加值、限上貿(mào)易單位銷售額、規(guī)上服務(wù)業(yè)營收、進出口總額、到賬外資分別占全市21.1%、21.6%、28.9%、50.7%和1/3。今年，高新區(qū)錨定全年任務(wù)目標(biāo)，全力以赴拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長，以實打?qū)嵉墓ぷ髁?、實物量推動發(fā)展，經(jīng)濟運行保持“持續(xù)向好、量質(zhì)齊升”的良好態(tài)勢。今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)402.14億元、增長5.7%、占全市14.64%。1-5月，一般公共預(yù)算收入完成80.3億元，同比增長8.8%，高于全市3.4個百分點；固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%，高于全市6個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3%，高于全市1.6個百分點；限上銷售額實現(xiàn)1198.6億元，同比增長24.9%，高于全市13.1個百分點；限上零售額實現(xiàn)72.9億元，同比增長20.8%，高于全市10.7個百分點；規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)333.6億元，同比增長15%，高于全市0.6個百分點；進出口總額實現(xiàn)471億元，占全市外貿(mào)總量“半壁江山”的地位更加鞏固。

 

　　10家“中科系”院所項目先后落地，濟南高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到2057家

 

　　高新區(qū)自覺扛牢科技創(chuàng)新大旗，發(fā)展動能不斷迸發(fā)。近年來，濟南高新區(qū)先后有10家“中科系”院所項目落地，集聚省級以上研發(fā)機構(gòu)285家，其中新型研發(fā)機構(gòu)38家、占全市53%；高新技術(shù)企業(yè)達到2057家、近3年平均增長率近30%，科技型中小企業(yè)達到2587家、近3年平均增長率近60%，高新區(qū)這兩類科技型企業(yè)的數(shù)量均居全省開發(fā)區(qū)首位、占全市的比重均超過1/3。

 

　　今年以來，高新區(qū)加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，濟南量子技術(shù)研究院聯(lián)合中國科大制定發(fā)布首個量子信息技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)，舜豐生物獲全國首個植物基因編輯安全證書，齊魯制藥獲批全市首個上市的1類創(chuàng)新藥。

 

　　高新區(qū)持續(xù)完善科技創(chuàng)新體系。中科院濟南科創(chuàng)城加快建設(shè)，電工所科研區(qū)、理化所一期完工，泰山生態(tài)環(huán)境研究所九個單體建筑實現(xiàn)主體封頂。布局建設(shè)濟南市國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、齊魯細(xì)胞治療、新能源汽車核心零部件3家重點實驗室。全區(qū)技術(shù)合同成交額突破110億元，同比增長16%。

 

　　高新區(qū)加速培育科技企業(yè)，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)323家、專精特新中小企業(yè)297家，入選數(shù)量均居全市各區(qū)縣首位；新增國家級科技企業(yè)孵化器1家，各類雙創(chuàng)載體達到62家；新入庫科小企業(yè)超過2000家、新申報高新技術(shù)企業(yè)415家，在全市占比均超1/3；“構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)培育平臺系統(tǒng)”入選國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新典型案例。

 

　　高新區(qū)持續(xù)強化科創(chuàng)金融賦能，深入推動中央科創(chuàng)區(qū)（CTD）建設(shè)，高水平承辦2023濟南科創(chuàng)金融論壇，舉辦四期科創(chuàng)金融“云鼎匯”活動，成功落地山東首單Pre-REITs基金，百億元科創(chuàng)金融母基金加快組建，科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人、知識作價、成果估價、人才有價等新模式持續(xù)優(yōu)化、加快推廣，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)累計推出科創(chuàng)金融類產(chǎn)品60余種。

 

　　上半年濟南高新區(qū)47個省市重點建設(shè)項目均超出投資計劃進度

 

　　高新區(qū)凝心聚力壯大實體經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)能級顯著提升。

 

　　重點項目加快建設(shè)。1-6月，5個省級重點建設(shè)項目、42個市重點建設(shè)項目分別完成年度投資計劃的61%、71.5%，分別趕超時間進度11個、21.5個百分點。弗迪動力電池二期、算谷浪潮科技園等77個項目實現(xiàn)新納統(tǒng)入庫，清河載板、齊魯制藥超大規(guī)模制備技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等9個項目申請增補省級重點項目。

 

　　工業(yè)經(jīng)濟加力提速。圍繞浪潮、比亞迪、吉利、臨工重機等龍頭企業(yè)招引配套企業(yè)，組建集成電路、工程機械等產(chǎn)業(yè)共同體，承辦透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會、世界激光產(chǎn)業(yè)大會，赴歐洲、日韓、香港開展招商引資活動，招商引資項目占固定資產(chǎn)投資比重達28.05%、高于全市10.2個百分點。1-6月，完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值809.2億元，同比增長8%，完成工業(yè)投資76.6億元、技改投資58.2億元，總量均居全市第一。

 

　　對外貿(mào)易保穩(wěn)提質(zhì)。發(fā)揮谷歌體驗中心、華智云、全俄通等大型外貿(mào)綜合服務(wù)平臺集聚效應(yīng)，打造全要素、全生命周期的高新外貿(mào)生態(tài)圈。聚焦企業(yè)出海需求，為中小外貿(mào)企業(yè)提供全方位的海外市場開拓服務(wù)，上半年新增外貿(mào)企業(yè)超過200家、有進出口實績企業(yè)數(shù)量突破1000家、進出口過億元企業(yè)達50家。

 

　　用“硬措施”護航“軟環(huán)境”！濟南高新區(qū)全力營造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍

 

　　高新區(qū)堅定不移全面深化改革，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終堅持企業(yè)所需就是政府所急，服務(wù)企業(yè)就是推動發(fā)展，用“硬措施”護航“軟環(huán)境”，全力營造尊商、親商、安商、富商的良好氛圍。

 

　　審批模式更趨優(yōu)化。在全省全市層面首推“二碼合一”“以證代件”“無感續(xù)證”等模式，有效激活市場活力，今年以來新設(shè)市場主體1.51萬戶，同比增長27.47%、居全市前列。

 

　　惠企服務(wù)顯著提升。將惠企政策全部納入線上“泉惠企”平臺，線下掛牌成立8家“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站，組織39人的“首席政策官”團隊、10個服務(wù)專員、21支“泉惠企”服務(wù)小分隊提供“一對多”“一對一”服務(wù)，開展走訪服務(wù)活動1400余次，解決企業(yè)訴求3000余項。

 

　　要素保障能力全面增強。全市2個“精準(zhǔn)用地”過審項目均落地高新區(qū)，首次運用“云供地”方式推介工業(yè)用地項目，30宗1717畝土地實現(xiàn)開工、15宗812畝土地建成竣工。優(yōu)化升級“濟高人才”2.0政策，實現(xiàn)對各類人才發(fā)展生命周期全覆蓋；與7所省內(nèi)高校簽訂校地人才引育戰(zhàn)略合作協(xié)議，啟動“千名碩博進高新”活動，全區(qū)各級各類人才總數(shù)達36.6萬人。

 

　　濟南高新區(qū)6所學(xué)校年底前將達到使用條件，市婦幼保健院東院區(qū)預(yù)計年底前投入使用

 

　　高新區(qū)傾力改善群眾生活品質(zhì)，民生福祉不斷增進。始終堅持緊不能緊百姓、減不能減民生，民生和社會重點事業(yè)支出占比達78.2%。

 

　　優(yōu)質(zhì)教育資源加速集聚。6所中小學(xué)校、幼兒園年底前將達到使用條件，年內(nèi)新增可用學(xué)位6000個。初中學(xué)業(yè)水平連續(xù)4年全市領(lǐng)先，本科上線率連續(xù)7年提升。

 

　　立體化醫(yī)療資源加快供給。獲批省、市兩級家庭托育試點區(qū)，集采惠民示范點持續(xù)擴充，DRG付費改革全面落地，市婦幼保健院東院區(qū)預(yù)計年底前投入使用，市中醫(yī)院東院區(qū)二期、市兒童醫(yī)院新院區(qū)正加速建設(shè)。

 

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障持續(xù)強化。舉辦“技能大賽”“春風(fēng)行動”等高新品牌活動和特色招聘活動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10669人，完成全年指標(biāo)的64.66%；登記失業(yè)人員再就業(yè)2942人，完成全年指標(biāo)的53.49%。

 

　　鄉(xiāng)村振興與共同富裕穩(wěn)步推進。獲批5個市級“種業(yè)科技創(chuàng)新項目”，規(guī)劃“10+1”高新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達50家；編制全省首個《濟南高新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2027年）》，鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”建設(shè)成色越來越足，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加高質(zhì)高效。

 

　　今年以來，濟南高新區(qū)新招引項目43個，儲備在談項目89個

 

　　項目建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。濟南高新區(qū)在全市“項目突破年”中的項目總數(shù)、新開工項目數(shù)都是最多的，在全市項目觀摩評議中實現(xiàn)“四連冠”。今年以來，高新區(qū)圍繞項目建設(shè)全周期真抓實干、奮勇爭先，以項目大突破帶動經(jīng)濟社會大發(fā)展。

 

　　緊盯實體經(jīng)濟招大引強，發(fā)展后勁持續(xù)累積。高新區(qū)把招商引資作為一把手工程，用好“管委會+公司”“鏈主+投行”等關(guān)鍵幾招，新招引項目43個，儲備在談項目89個，投資額分別超160億元和500億元，特別是衛(wèi)星總裝制造基地、匯川技術(shù)等高端優(yōu)質(zhì)項目順利簽約，全區(qū)招商引資占固定資產(chǎn)投資比重達28.05%，穩(wěn)居全市前列，在全市雙招雙引專項考核中實現(xiàn)“五連冠”。

 

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)培育抓招引。加快打造集成電路、工程機械、透明質(zhì)酸等五大產(chǎn)業(yè)共同體，以鏈引群、以群強鏈，通過透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會、激光產(chǎn)業(yè)大會等全面推介高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引行業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展，透明質(zhì)酸產(chǎn)業(yè)大會期間一次性簽約項目18個。

 

　　二是圍繞鏈主龍頭抓招引。聚焦浪潮、比亞迪等“鏈主”和龍頭企業(yè)發(fā)展需求，狠抓配套招商、以商招商，其中對接梳理具有投資意向的浪潮集團供應(yīng)商33家，推動深圳金信諾濟南工廠項目投產(chǎn)運營，9家公司完成工商注冊。

 

　　三是圍繞總部集聚抓招引。強化與央企、省市國資平臺企業(yè)及大型民營企業(yè)交流協(xié)作，“一企一策”精準(zhǔn)招引，中信網(wǎng)絡(luò)、省科創(chuàng)集團、玫德集團、濰柴智能科技等總部項目成功落地，全區(qū)總部企業(yè)已達51家，占全市1/3。

 

　　緊盯能級提升大干快上，突破勢頭不斷壯大。高新區(qū)聚焦重點項目建設(shè)提質(zhì)增效，實施“顆?；止?rdquo;，通過聯(lián)合巡查、跟蹤督查等方式，打造項目建設(shè)工作閉環(huán)，全區(qū)省、市級重點項目、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目快速推進，分別趕超時間進度11個、21.5個和10.5個百分點，重點項目對固定資產(chǎn)投資貢獻率達48.9%，實現(xiàn)了歷史性突破。

 

　　一是民生項目建設(shè)全面提速。28個教育項目有序鋪開，奧體中路學(xué)校改擴建等6個項目可于年內(nèi)完工，新增可用學(xué)位6000個以上；省疾病預(yù)防控制中心、市中心醫(yī)院東院區(qū)、市兒童醫(yī)院等多個項目正加快推進，建成后將進一步增加高新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給。

 

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)不斷發(fā)力。重點實施11個基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進稼軒西路、天璣東路等25條續(xù)建市政道路建設(shè)，加快大山坡、拖韁嶺等山體公園改造提升，馬頭山片區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工程有望于年底完工，城市功能品質(zhì)持續(xù)改善。三是在建產(chǎn)業(yè)項目批量投用。森峰激光、金威刻、臨工重機、弗迪動力電池二期等智能裝備產(chǎn)業(yè)項目將于今年竣工投產(chǎn)，大眾數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、算谷產(chǎn)業(yè)園一期等大數(shù)據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目將于年底前交付使用。

 

　　緊盯多元需求紓困賦能，要素保障更加堅實。高新區(qū)秉持“要素跟著項目走”理念，建立項目全生命周期管理服務(wù)制度，助力項目高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一是聚焦“進得快”優(yōu)化審批。推廣分階段施工許可、菜單式聯(lián)合驗收、涉水事項“多評合一”等創(chuàng)新舉措，全區(qū)重點項目開工審批時限壓縮80%以上、開工時間平均提前兩個月。

 

　　二是聚焦“落得下”精準(zhǔn)用地。組織6個項目申報市級精準(zhǔn)用地聯(lián)合審查，今年以來全市2個過審項目均在我區(qū)，截至目前25個已獲批重點項目實現(xiàn)精準(zhǔn)用地保障指標(biāo)3755畝，項目數(shù)量和保障面積均居全市第一位。

 

　　三是聚焦“過得好”助企融資。積極策劃推進，指導(dǎo)幫助13個項目通過國家專項債審批、獲批金額42.4億元，25個項目獲批制造業(yè)中長期貸款、申請額度44.8億元，7個項目獲中央預(yù)算資金撥付超過4億元，撥付額度居全市第一，有效助力項目做大做強。

 

　　下一步，高新區(qū)將繼續(xù)把項目招引與建設(shè)，作為服務(wù)全市發(fā)展中心大局的“重中之重”，抓好“鏈主、投行、管委會+公司”三個關(guān)鍵，構(gòu)建多元招引格局，加速落地建設(shè)一批十億級、百億級項目，為全市推進“項目突破年”做出更大貢獻。

 

　　截至目前，濟南高新區(qū)人才總量突破36.6萬

 

　　高新區(qū)黨工委、管委會高度重視人才工作，不斷加大人才、科技、平臺等要素集聚力度，全力打造具有區(qū)域性特色的人才集聚和科創(chuàng)高地。

 

　　2022年，在全省開發(fā)區(qū)綜合評價中，人才指標(biāo)以滿分成績連續(xù)4年穩(wěn)居全省第一；在全市雙招雙引考核中，位列全市首位，助力高新區(qū)再獲全市“雙招雙引”單項考核一等；在全省人才工作表揚通報中，濟南高新區(qū)被省委、省政府評為“山東省人才工作表現(xiàn)突出單位”。

 

　　陳安彪說，截至目前，濟南高新區(qū)人才總量突破36.6萬人，為世界一流高科技園區(qū)建設(shè)奠定了堅實人才支撐，為加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”現(xiàn)代化強省會做出積極貢獻，著力做好以下四個方面。

 

　　一是以黨管人才擘畫事業(yè)藍(lán)圖，著力提升人才引領(lǐng)保障力。始終堅持“一把手”抓、抓“一把手”的人才工作體制，建立“書記領(lǐng)題、項目攻關(guān)”的人才項目機制，著力破解阻礙人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的突出問題。制定出臺了《濟南高新區(qū)人才工作“三年突破”實施方案》《濟高人才政策2.0》等一系列政策文件，系統(tǒng)性構(gòu)建了“八類考核融一體、三年發(fā)展一盤棋、一套目標(biāo)定全局”的人才引領(lǐng)發(fā)展體系，全力擘畫新時代人才工作躍變提升的規(guī)劃藍(lán)圖。優(yōu)化了黨工委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織架構(gòu)，依托大部制改革優(yōu)勢，集中各部門優(yōu)勢資源，匯聚各方力量參與人才工作，形成了“黨工委+部門+園區(qū)+街道”四位一體的“黨管人才”事業(yè)格局。強化對人才的政治引領(lǐng)，建立健全黨工委聯(lián)系服務(wù)專家制度、聯(lián)系民營企業(yè)家制度，廣泛凝聚各類高層次人才、企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展合力。

 

　　二是以人才平臺匯聚發(fā)展動能，著力提升科技創(chuàng)新策源力。濟南高新區(qū)已擁有新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，前瞻布局了空天信息和量子信息兩大未來產(chǎn)業(yè)，集聚省市院士、專家工作站、博士后科研工作站等人才載體110余家，吸引國家級人才138人、省部級人才380余人，榮獲國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家級新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等10余塊國家級人才金字招牌，多項產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)新突破，戰(zhàn)略性人才科創(chuàng)平臺體系加速形成。推動浪潮集團、齊魯制藥等產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，與中科院、北大、清華等科研院校在人才培育、平臺共建、成果轉(zhuǎn)化等方面達成戰(zhàn)略合作，加快塑造人才引領(lǐng)發(fā)展新優(yōu)勢。

 

　　三是以人才引育夯實發(fā)展根基，著力提升以才興產(chǎn)牽引力。緊扣產(chǎn)業(yè)人才需求，升級出臺“濟高人才”2.0政策，強化政策“量身定制”，從人才引育、要素支持、服務(wù)保障等方面進行系統(tǒng)扶持和支持，構(gòu)建以才興產(chǎn)政策閉環(huán)。舉辦粵港澳大灣區(qū)人才雙創(chuàng)大賽，啟動華人華僑、海外留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“濟高人才”雙創(chuàng)大賽，開展“濟高人才”云鼎行動、黨政人才提升計劃等9大集聚行動、5大計劃，廣泛設(shè)立“濟高人才”引才工作站，以“濟高人才”的品牌凝聚力批量引進高端人才。與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、青島科技大學(xué)等省內(nèi)高校簽訂校地人才引育戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動青年人才供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同共進；全面啟動“千名碩博進高新”系列活動，加速推動青年人才引進和共育共享，為政校企、產(chǎn)學(xué)研人才合作交流提供廣闊平臺。

 

　　四是以人才生態(tài)厚植發(fā)展沃土，著力提升要素資源聚合力。聚焦“人才+市場”要素保障優(yōu)勢，強化中介組織、金融機構(gòu)服務(wù)，逐步構(gòu)建激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的市場服務(wù)體系。設(shè)立外國人來華工作、居留許可綜合專窗，實現(xiàn)全鏈條業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，建成全市首個國際人才街區(qū)，全市首所國際化醫(yī)院，全力打造國際化人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。堅持人才需求為導(dǎo)向，上線“濟高人才”綜合服務(wù)平臺，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室+部門+園區(qū)+街道+企業(yè)+專業(yè)機構(gòu)”六位一體的人才服務(wù)專員隊伍，打造涵蓋政策咨詢、申報輔導(dǎo)、子女入學(xué)、就醫(yī)保健等事業(yè)發(fā)展和生活保障“立體式”人才服務(wù)體系，讓各類人才干事有舞臺、成長有空間、發(fā)展有未來。

 

　　下一步，濟南高新區(qū)將全面融入山東省“2+N”人才雁陣格局，持續(xù)強化“黨建統(tǒng)領(lǐng)、人才引領(lǐng)”發(fā)展的戰(zhàn)略地位，聚焦人才引育精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進人才引領(lǐng)型高新區(qū)建設(shè)。

 

　　一是深入推進產(chǎn)才融合深度。突出信息技術(shù)、智能智造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地優(yōu)勢，圍繞腦科學(xué)、干細(xì)胞等細(xì)分領(lǐng)域持續(xù)用力，強化“濟高人才”2.0政策運用，全年新增專技人才5300名，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)高地引才作用。

 

　　二是全面提升人才引育精度。高標(biāo)準(zhǔn)承接濟南市第六屆新動能雙創(chuàng)大賽，高水平舉辦高新區(qū)雙創(chuàng)大賽，大力推進院士工作站、博士后科研工作站等科研載體建設(shè)，完善市場機制，活躍市場要素，強化人才工程申報人選儲備，年內(nèi)新引進或培育市級及以上人才130名，切實提升人才引育效能。

 

　　三是廣泛拓展校地合作廣度。持續(xù)拓展省內(nèi)外高校人才戰(zhàn)略合作簽約和“千名碩博進高新”范圍，深化校地合作，加強青年人才儲備，全年新增碩博研究生3000名。四是著力強化服務(wù)保障力度。豐富“濟高人才”綜合服務(wù)平臺應(yīng)用場景，強化人才安居、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)保障，不斷提高“濟高人才”品牌的知名度和美譽度。

 

　　國家級戰(zhàn)略賦能！濟南高新區(qū)將進一步提升對外開放度

 

　　高新區(qū)外貿(mào)進出口額占全市“半壁江山”，是對外開放的主陣地、主戰(zhàn)場。自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)是對外開放的重要平臺、重要載體。三個國家級戰(zhàn)略的賦能，使高新區(qū)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)優(yōu)勢、自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的制度優(yōu)勢、綜合保稅區(qū)開放創(chuàng)新的平臺優(yōu)勢進一步凝聚釋放。

 

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力構(gòu)建高水平開放體系。

 

　　前期，高新區(qū)通過組建國際貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟、推動黃河流域“交互式”國際運貿(mào)服務(wù)平臺優(yōu)化升級、建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口“濟南自貿(mào)專區(qū)”、實施推廣“首席標(biāo)準(zhǔn)官”制度等措施，有效對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則規(guī)制，培育國際競爭合作新優(yōu)勢。

 

　　下一步的工作，總的來說是“三個推動”。

 

　　一是推動建立高質(zhì)量國際標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞高新區(qū)集成電路、新能源汽車、生物醫(yī)藥、透明質(zhì)酸等產(chǎn)業(yè)共同體，積極開展中外雙向投資合作，支持浪潮、華熙生物等企業(yè)建立健全高質(zhì)量國際標(biāo)準(zhǔn)體系，推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力。

 

　　二是推動國際貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。推動“鏈上自貿(mào)”、海外倉服務(wù)平臺等數(shù)字化平臺系統(tǒng)化整合。培育跨境易貨貿(mào)易新業(yè)態(tài)，用好跨境易貨數(shù)字貿(mào)易平臺。

 

　　三是推動保稅經(jīng)濟集聚融合發(fā)展。加快引進高新技術(shù)企業(yè)、科研機構(gòu)，聚力發(fā)展保稅維修、保稅研發(fā)、保稅交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，做大激光產(chǎn)業(yè)全球保稅維修中心、跨境商品展示體驗中心等載體，提升“保稅甄選”品牌影響力，率先在高新區(qū)辦公樓宇、人員密集小區(qū)設(shè)置進口商品自助售賣機，加載數(shù)字人民幣支付功能，豐富消費場景，培育打造“保稅+”特色產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　堅持賦能增效，著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)開放平臺。

 

　　自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)擁有國家文化出口基地、中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園兩個國家級招牌，建設(shè)全國首個省際中藥材采購交易平臺和省內(nèi)首個先進醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，與濟南高新區(qū)齊魯軟件園、浪潮高性能計算中心、國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)中心、量子技術(shù)研究院等融合互動，凝聚合力。

 

　　下一步將重點塑強“五個平臺”。

 

　　一是塑強先進醫(yī)療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。對接香港全球化醫(yī)療資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動魯港醫(yī)療項目創(chuàng)新合作，加速推進全省首個港資醫(yī)療機構(gòu)落地。

 

　　二是塑強網(wǎng)絡(luò)貨運服務(wù)平臺。全國首創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)貨運“票e真”涉稅服務(wù)管理模式，推動網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)濟升級發(fā)展，推進建設(shè)網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。

 

　　三是塑強文化出海平臺。持續(xù)深化自貿(mào)領(lǐng)域東西協(xié)作創(chuàng)新模式，在甘肅設(shè)立濟南片區(qū)臨夏出海產(chǎn)業(yè)生態(tài)中心、濟南片區(qū)國家文化出口基地臨夏出口商品集結(jié)中心。

 

　　四是塑強數(shù)字信息平臺。推動與沿黃流域重點地區(qū)超算中心成立黃河流域超算共同體，打造“一通四達”數(shù)字化物流體系。

 

　　五是塑強金融服務(wù)平臺。發(fā)揮山東自貿(mào)金融研究院作用，與高新區(qū)合建自貿(mào)科創(chuàng)企業(yè)融資服務(wù)創(chuàng)新平臺（園區(qū)通），打造真實、全面、有效的園區(qū)企業(yè)經(jīng)營信息數(shù)據(jù)庫，為金融機構(gòu)的融貸業(yè)務(wù)提供數(shù)字化的決策支持。

 

　　堅持互利共贏，著力構(gòu)建高質(zhì)量開放生態(tài)。

 

　　在“三區(qū)”的共同努力下，高新區(qū)制定出臺高質(zhì)量落實RCEP行動方案，構(gòu)建以日韓為重點，輻射RCEP區(qū)域及“一帶一路”的國際合作網(wǎng)絡(luò)。推動成立黃河流域自貿(mào)聯(lián)盟，與成都、西安等9個自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”“跨省通辦”“沿黃通辦”。

 

　　下一步的工作，總的來說是“三個共同”。

 

　　一是共同推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，強化制度創(chuàng)新針對性和有效性，以首創(chuàng)性、系統(tǒng)化制度創(chuàng)新，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點、堵點。

 

　　二是共同建設(shè)服務(wù)機制。推出“無感續(xù)證”審批服務(wù)新模式，壓縮市場主體從“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)營”時限、環(huán)節(jié)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“立等可取”“免申即享”。依托“商事貸”融資對接平臺，創(chuàng)新政銀合作融資服務(wù)應(yīng)用新場景。構(gòu)建全國首個自貿(mào)聯(lián)盟內(nèi)外國人工作許可互認(rèn)機制，提升國際人才流動便利化自由化。

 

　　三是共同推進招商引資。爭取承辦“一帶一路”疫后經(jīng)濟復(fù)蘇與產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際研討會，舉辦濟南“走出去”企業(yè)專題展覽，爭取更多“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作項目落地。

 

　　總之，高新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏。高新區(qū)將持續(xù)加大制度創(chuàng)新和改革開放力度，爭取更多中央賦權(quán)、更多試點任務(wù)落地，把制度創(chuàng)新和開放平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進高質(zhì)量發(fā)展的強大驅(qū)動力，進一步提升對外開放度，為加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會貢獻力量。

 

　　打造運營平臺！高新區(qū)為13.5萬家市場主體開源節(jié)流、打造品牌

 

　　自2021年11月全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)落地濟南后，濟南高新區(qū)不斷探索金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展新路徑、新模式和新機制，搶抓建設(shè)機遇，圍繞中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè)，制定落實科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)CTD片區(qū)“1+435”實施方案，科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)工作全面起勢。

 

　　健全組織體系，強化服務(wù)保障。

 

　　一是加強專班建設(shè)。根據(jù)實施方案工作部署，成立科創(chuàng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建實體化工作機構(gòu)——濟南高新區(qū)科創(chuàng)金融服務(wù)專班，統(tǒng)籌推進中央科創(chuàng)區(qū)建設(shè)。

 

　　二是推進設(shè)立科創(chuàng)金融專營（特色）機構(gòu)。推動招商銀行、華夏銀行、齊魯銀行等6家銀行設(shè)立科創(chuàng)金融特色專營機構(gòu)或部門，加速培育金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

 

　　三是健全完善科創(chuàng)金融輔導(dǎo)站機制。推進落實金融輔導(dǎo)員和科技輔導(dǎo)員制度，結(jié)合高新特色，創(chuàng)新設(shè)立科創(chuàng)金融和知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站，組織銀行、證券、會計師事務(wù)所、科技咨詢服務(wù)機構(gòu)等入駐，為企業(yè)提供全鏈條科創(chuàng)金融服務(wù)，首個輔導(dǎo)站落戶臨空經(jīng)濟區(qū)。

 

　　加強平臺建設(shè)，推動資本集聚。

 

　　一是打造實體平臺。聚力建設(shè)中央科創(chuàng)區(qū)，打造國際化、市場化、品牌化風(fēng)投創(chuàng)投和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。

 

　　二是打造數(shù)字平臺。搭建“園區(qū)通”數(shù)字化平臺，實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)評級、金融產(chǎn)品匹配、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)入園服務(wù)和區(qū)域開放交流五大功能，助力建設(shè)科創(chuàng)金融雙向賦能的良好生態(tài)。

 

　　三是打造運營平臺。組建濟南高新科創(chuàng)投資集團，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)服務(wù)板塊，協(xié)助產(chǎn)業(yè)招引、深化產(chǎn)業(yè)服務(wù)、促進風(fēng)投創(chuàng)投，為高新區(qū)13.5萬家市場主體開源節(jié)流、打造品牌、開拓市場、優(yōu)化環(huán)境、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共同體。

 

　　建設(shè)引導(dǎo)基金，優(yōu)化資源配置。

 

　　一是設(shè)立科創(chuàng)金融系列基金。與山東國惠、中泰證券、華泰證券簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，分別組建科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)價值基金、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成長基金，作為高新區(qū)科創(chuàng)金融百億母基金的系列組成部分。

 

　　二是設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)基金。深入推進“園區(qū)+DVC”“鏈主企業(yè)+CVC”模式，共同發(fā)起組建新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，籌備組建空天信息、軍民融合、企業(yè)出海及海外并購等特色產(chǎn)業(yè)基金。

 

　　加強模式創(chuàng)新，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

 

　　一是探索投貸聯(lián)動投保聯(lián)動新模式。支持日照銀行推出“小股大債”投貸聯(lián)動新模式，協(xié)同工商銀行推出“科創(chuàng)積分貸”等，目前各金融機構(gòu)推出科創(chuàng)金融類產(chǎn)品60余種，有效緩解科創(chuàng)企業(yè)融資壓力。

 

　　二是積極推動山東省首單Pre-REITs業(yè)務(wù)落地和公募REITs簽約。積極推動濟高控股、興業(yè)銀行濟南分行、興業(yè)證券等多方共同出資設(shè)立省內(nèi)首單Pre-REITs基金—濟高興業(yè)創(chuàng)新基金，為盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)存量資產(chǎn)和良性發(fā)展提供新范例。

 

　　三是做好模式宣傳推介。加大“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”復(fù)制推廣力度，推動濟高控股與浪潮集團簽約《光聲復(fù)合消化道電子鏡》項目。目前，“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”模式先后完成兩個批次共計8個項目立項，申請專利20項。

 

　　打造特色品牌，塑造最優(yōu)生態(tài)。

 

　　一是充分利用“云鼎匯”和科創(chuàng)金融論壇兩個平臺。成功舉辦4期科創(chuàng)金融“云鼎匯”活動，牽頭組建CTD科創(chuàng)金融聯(lián)盟，聯(lián)合中泰證券掛牌成立濟南市科創(chuàng)金融研究院，與山東財經(jīng)大學(xué)合作設(shè)立社會實踐基地；順利承辦2023濟南科創(chuàng)金融論壇及系列活動，彰顯科創(chuàng)金融高新特色。

 

　　二是注重開放暢通對外交流渠道。對接中外企業(yè)家聯(lián)合會、迪拜商會等社會機構(gòu)以及跨來控股集團、阿吉蘭兄弟等外資企業(yè)，搭建濟南與中東海外投資和貿(mào)易合作的橋梁，開放創(chuàng)新，融通四方。

 

　　下一步，濟南高新區(qū)將充分發(fā)揮“五區(qū)疊加”優(yōu)勢，錨定“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，著重開展以下工作。

 

　　一是聚焦投融資模式創(chuàng)新，建設(shè)科創(chuàng)金融改革新高地。加強與金融機構(gòu)合作交流，發(fā)揮科創(chuàng)金融聯(lián)盟資源集聚優(yōu)勢，不斷推出適合企業(yè)不同成長階段需求的“金融優(yōu)品”，探索設(shè)立企業(yè)上市服務(wù)中心，為企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。充分發(fā)揮科創(chuàng)金融&知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站載體優(yōu)勢，實現(xiàn)園區(qū)服務(wù)“全覆蓋”。

 

　　二是聚焦高效數(shù)字平臺推廣，實現(xiàn)供需智能匹配。持續(xù)推廣“園區(qū)通”科創(chuàng)金融智慧服務(wù)平臺，堅持以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向、以技術(shù)為支撐、以服務(wù)為宗旨，確保信用評價“評得準(zhǔn)”、融資需求“能滿足”、政策兌現(xiàn)“有時效”，切實為企業(yè)服務(wù)、為園區(qū)服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，加速建成便捷高效的數(shù)字化服務(wù)平臺。

 

　　三是聚焦成熟模式推介，助力科技成果轉(zhuǎn)化。加強與科研院所聯(lián)動，進一步加大“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”復(fù)制推廣力度，打通市場需求與科研力量之間的通道，為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支撐，傾力打造“從市場中來、到市場中去”的科技成果轉(zhuǎn)化體系。

 

　　四是聚焦科創(chuàng)引導(dǎo)基金建設(shè)，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。聚焦高新區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥與大健康和兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：空天信息、量子科技，助力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，通過優(yōu)化投資布局，為科創(chuàng)企業(yè)插上騰飛之翼。

 

　　濟南高新區(qū)將在科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)CTD片區(qū)建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)，以科創(chuàng)金融為手段，挖掘產(chǎn)業(yè)價值，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)投、融、管、退運作平臺，提升資產(chǎn)效能，探索“股權(quán)財政”、“數(shù)據(jù)財政”新路徑，在新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)中再立新功。